Consolidada por meio da Lei 13.165/2015, a Reforma
Eleitoral 2015 alterou a Lei das Eleições (Lei nº 9.504/1997) em diversos
tópicos, em especial os dispositivos que regulamentam a urna eletrônica. A
reforma reintroduziu o voto impresso como acessório ao eletrônico no processo
eleitoral brasileiro, o que acarreta importantes mudanças no equipamento da
urna eletrônica, que foi totalmente concebido pelo corpo técnico da Justiça
Eleitoral e é produzido conforme especificações estritas. Por isso, os
especialistas da Secretaria de Tecnologia da Informação (STI) do Tribunal
Superior Eleitoral (TSE) têm trabalhado para possibilitar o voto impresso
dentro do cronograma imposto pela legislação.
Conforme o determinado no artigo 59-A da Lei 9.504,
já a partir das eleições gerais de 2018, “a urna imprimirá o registro de cada
voto, que será depositado, de forma automática e sem contato manual do eleitor,
em local previamente lacrado”. A volta do voto impresso traz consigo dúvidas
para os eleitores, principalmente sobre se o eleitor, após votar, deverá
ou não levar consigo uma cópia do seu voto digitado na urna eletrônica.
“A lei diz que não será assim. O eleitor não vai
ter contato com o voto impresso. Na verdade, ele só servirá para o eleitor
conferir se o que está impresso no papel estará de acordo com o que foi
digitado na urna”, esclarece Thiago Fini Kanashiro, assessor-chefe de Gestão
Eleitoral (Agel) do TSE.
A nova versão da urna eletrônica contará com um
visor de acrílico, por meio do qual o eleitor poderá ver, impresso, o voto que
digitou na urna eletrônica e que estará visível também no monitor do
equipamento. Se o voto for confirmado na urna eletrônica, a impressão cairá
numa urna inviolável, que será usada unicamente no caso de recontagem de votos.
Se o eleitor desejar corrigir o seu voto, a primeira impressão receberá a
palavra “Cancelado” e cairá na mesma urna que os demais votos. Haverá uma urna para
o primeiro turno e outra para o segundo, já que elas só serão abertas e
esvaziadas no caso de pedido de recontagem de votos.
“Sabemos que o tempo de votação irá aumentar, mas
ainda não pudemos fazer o cálculo de quanto será essa demora”, explicou Thiago.
Segundo ele, a Justiça Eleitoral está trabalhando para que esse aumento no
tempo que cada eleitor passa diante da urna – que nas últimas eleições foi de
aproximadamente 40 segundos – não acarrete atrasos e filas. Uma das ideias que
estão sendo consideradas é a de começar a implementação do voto impresso em
seções eleitorais menores, com menos eleitores.
A nova versão da urna eletrônica será modular, ou
seja: a impressora será apenas acoplada à urna propriamente dita, podendo ser
trocada em caso de necessidade. Isso também permite que os novos equipamentos
produzidos possam ser utilizados normalmente caso a exigência do voto impresso
venha a ser reconsiderada pelo Congresso Nacional e revogada.
Por questões de logística e custos, não será
possível implementar o voto impresso em todo o território nacional nas eleições
de 2018. Thiago Kanashiro explica que, conforme o cronograma de substituição de
urnas eletrônicas que é seguido regularmente pela Justiça Eleitoral, em 2018
serão substituídas as urnas usadas nas eleições de 2006, acrescentadas aquelas
destinadas às novas seções eleitorais como consequência do crescimento natural
do eleitorado. São essas urnas – aproximadamente 35 mil, segundo estudos
preliminares – que terão o mecanismo do voto impresso nas próximas eleições
gerais. Assim, a previsão é que o voto impresso seja implementado em todas as
zonas eleitorais na medida em que as urnas antigas forem sendo substituídas,
num prazo de cerca de uma década a contar de 2016.
A implementação do voto impresso acarretará custos
que ainda estão sendo calculados pela Justiça Eleitoral, que está considerando
a cifra de R$ 2 bilhões. O preço de cada equipamento, que na versão sem voto
impresso era de aproximadamente U$ 600, com o acréscimo da impressora e urna
para os votos impressos, saltará para cerca de U$ 800, segundo as primeiras
estimativas.
O desenvolvimento do projeto da urna eletrônica já
está bem avançado. Uma empresa já foi contratada para colaborar no
desenvolvimento do projeto, e um protótipo já foi desenvolvido e apresentado ao
presidente da Corte Eleitoral, ministro Gilmar Mendes. Em agosto, outras 30
unidades já funcionando serão entregues ao TSE juntamente com o projeto do
equipamento. Será com base nesse projeto e nos protótipos que será feita a
licitação para a fabricação das novas urnas.
“Todos os elementos de segurança da urna atual [sem
o voto impresso] estarão também na urna nova. Estamos mantendo os mesmos
padrões de segurança e fazendo melhorias no design”, afirmou o assessor-chefe
da Agel. Segundo ele, essa será a maior mudança no leiaute e na funcionalidade
da urna eletrônica desde a sua criação, em 1996.
Também estão sendo realizados estudos para
selecionar o tipo de papel que será utilizado na impressão, uma vez que será
necessário que ele mantenha a integridade do voto pelo menos até que seja
passado o prazo para pedidos de recontagem ou auditorias. As baterias também
terão de ser de outro modelo, já que a impressora demandará mais energia que o
modelo tradicional da urna eletrônica. Com isso, a nova bateria será menor e
também mais leve.
BOCÃO NEWS
Nenhum comentário:
Postar um comentário